1.明確消防工作歸口管理職能部門，各級、各崗位消防安全負責人及其職責；

2.制定完善消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案；

3.保障消防工作所需資金投入；

4.定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。每年組織開展消防工作考核，保證各項規章制度落實；

5.按照相關標準配備消防設施、器材，設置消防安全標志，定期檢驗維修，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保設施完好有效。保障安全疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

6.建立火災隱患整改制度，及時消除火災隱患；對不能當場整改的火災隱患，明確整改措施、期限以及整改的部門、人員。在隱患未消除之前，落實防范措施或將危險部位停產停業整改；

7.對動用明火作業實行嚴格消防安全管理審批作業，落實相應的消防安全措施，配備消防器材；

8.建立微型消防站、專(兼)職消防隊伍，配備相應的消防裝備器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資。開展經常性訓練、演練和消防安全宣傳教育培訓；

9.發生火災事故，及時提供單位相關真實情況和資料，全力協助開展火災撲救，火災事故調查和處理等工作;

10.有兩個以上產權單位和使用單位的建筑物，各產權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施要明確管理責任，可以委托其他單位統一管理;

11.實行承包、租賃或者委托經營、管理時，在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任。

責任清單

1.確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；

2.將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃；

3.為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

4.組織防火檢查，督促落實

火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

5.根據消防法律法規建立專職消防隊或志愿消防隊、微型消防站；

6.；組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并定期實施演練。

履職清單

1.按照相關法規標準,單位建設工程依法通過消防設計審驗,開業前消防安全檢查；

2.指定消防安全管理人，明確消防安全歸口管理職能部門；

3.每年組織本單位中層以上領導干部聽取新修訂的消防安全制度、操作規程，并開展消防安全警示教育;

4. 每年批準實施消防工作年度考核，組織全員開展1次消防安全工作總結會議，表彰獎勵消防工作先進個人、集體，安排部署下年度消防工作；

5.每年年初聽取財務部門負責人年度消防安全經費投入計劃匯報，保障消防設施維保、檢測經費投入并批準實施；

6. 定期聽取消防安全管理人消防安全工作匯報；

7.對涉及消防安全重大問題的及時解決人員、資金等困難；

8.及時聽取重大消防安全問題整改情況，督促整改責任部門、人員落實整改措施；

9.安排人力資源部門制定消防控制室、消防設施操作人員、電工等重點崗位招聘要求標準、人才培養計劃，確保人員持證上崗；

10.批準實施專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站管理制度，保障人員、裝備資金投入；

11.每年組織本單位中層以上領導干部審定滅火和應急預案,總結預案演練不足。

責任清單

1.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實;

2.擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;

3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

4.組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效，疏散通道和安全出口暢通;

5.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

6.組織管理專職消防隊、志愿消防隊，開展消防知識.技能的宣傳教育培訓和滅火應急疏散演練;

7.定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問

題;

8.單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作;

履職清單

1.組織各部門負責人每年進行一次消防安全制度(包括消防安全教育、培訓，防火巡查、檢查，安全疏散設施管理，消防(控制室)值班，消防設施、器材維護管理，火災隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品和場所防火防

爆;專職和義務消防隊的組織管理，滅火和應急疏散預案演練，燃氣和電氣設備的檢查和管理，消防安全工作考評和獎懲等)、操作規程的評審和修訂；

2.開展“三自主兩公開一承諾”活動，公告重點部位、人員消防安全操作規程、火災事故警示；

3.定期向消防安全責任人匯報消防安全工作情況,及時報告重大消防安全問題；

4.制定年度消防工作目標，與各部門負責人簽訂目標責任書；

5.成立消防工作考核小組，定期督促各部門落實年度消防工作計劃；

6.每年年初組織各部門對消防工作進行經費預算，納入年度經費管理；

7.在職權內落實火災隱患整改、員工培訓、工作獎懲、消防設施維保檢測經費投入，對超過職權的，要及時向消防安全責任人匯報并爭取經費落實;

8.定期聽取消防技術服務機構維護保養情況匯報。對工作不負責、不如實匯報維保情況的，要責令其整改;對維保發現的火災隱患，要通知相關維修人員進行整改;

9.指定人員定期開展防火巡查，明確檢查內容、頻次;

10.每月組織各部門負責人開展一次防火檢查,聽取各部門消防安全工作情況;

11.對當場可以整改的火災隱患，要責成部門負責人牽頭當場改正并督促落實;對不能當場整改的，要明確整改責任部門、責任人、整改措施、期限和所需經費來源;對存在重大火災隱患，自身無法解決的，要提出解決方案并及時向上級主管部門或當地人民政府報告;火災隱患未消除前，要督促落實防范措施或實施停產停業整改，保障消防安全；

12.組織制定并督促落實專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站崗位培訓、隊伍管理、防火巡查、器材裝備檢查保養、值守聯動、日常業務訓練、考核評價等工作制度，不定期開展督導檢查、測試拉動；

13.組織專、兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員等參加消防安全專門培訓，保障重點崗位人員持證上崗，掌握本崗位消防工作技能；

14.每年至少組織開展1次全員消防安全培訓；

15.組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;

16. 采取多種形式開展安全用火用電、倉庫管理經常性消防安全宣傳教育;

17.消防安全重點單位按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行1次演練，并總結不足，完善預案;其他單位結合本單位實際，制定相應的應急預案，至少每年組織1次演練;

責任清單

1.根據本部門的實際情況制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施；

2.組織實施本部門的消防安全管理工作計劃；

3.按照規定實施消防安全巡查和定期檢查,管理消防安全重點部位,維護管轄范

圍的消防設施；

4.及時發現和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并及時向消防安全管理人報告；

5.組織開展本部門消防安全教育與培訓；

6.發現火災，及時報警，并組織人員疏散|實人防、物防、技防安全防范措施;

和初期火災撲救；

履職清單

1.每年組織部門各級人員討論制定完善本部門消防安全責任制、消防安全操作規程，明確具體職責分工、措施辦法；

2.組織簽訂部門內各級人員年度消防安全目標責任書;

3.每月聽取部門內部消防安全管理情況匯報，安排部署本部門下步消防工作;

4.定期向消防安全管理人匯報本部門消防安全責任制落實情況，隨時報告消防安全重大問題;

5.指定人員定期開展防火巡查、防火檢查，維護部門內滅火器、消火栓、消防安全疏散指示標志等消防設施、器材；

6.每月參與單位防火檢查，并牽頭組織及時整改本部門的消防安全問題隱患；

7.對當場能夠整改的火災隱患，要責成有關人員當場整改并督促落實;對不能當場整改的，要及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人報告，提出整改方案，并在職權內落實人防、物防、技防安全防范措施；

8.火災隱患整改完畢后，要將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查；

9.積極參加消防安全培訓;

10.定期組織本部門人員開展經常性消防安全教育培訓,對新上崗的員工要開展崗前消防安全培訓;

11.定期對員工消防安全技能掌握、履職情況進行測評，實施工作獎懲;

12.火災確認后，要向消防安全管理人報告事故概況，安排人員疏散、安全警戒、火災撲救工作;

責任清單

1.認真執行本單位消防安全制度和消防安全操作規程，維護消防安全；

2.按照本單位的管理規定進行防火巡查，并做好記錄，發現問題要及時報告主管人員;

3.勸阻和制止違反消防法規和消防安全管理制度的行為;

4.發現火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散預案，協助滅火救援;

履職清單

1.愛護保養好本崗位消防設施和器材，保障消防通道暢通；

2.定期參加消防宣傳教育培訓，熟練掌握有關消防設施和器材的使用方法， 熟知本崗位的火災危險和防火措施，熟悉安全疏散通道， 掌握逃生自救的方法；

3.定期參加滅火和應急預案演練，熟記演練中自身工作職責，查找不足，不斷提高；

4.班前、班后認真檢查崗位上的消防安全情況，及時發現和消除火災隱患，不能消除的要立即報告;

5.堅守工作崗位，發現火災要立即報告部門消防安全負責人，并積極參加撲救和疏散人員;

責任清單

1.執行有關消防安全制度和操作規程,履行審批手續;

2. 落實相應作業現場的消防安全措施，保障消防安全;

3.發生火災后應立即報火警，實施撲救。

履職清單

1.電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員必須持證上崗，嚴禁無證操作;

2.作業前， 要按照規定要求辦理用火用電等審批手續， 并清理周圍易燃物品，落實專人監護，配置必要消防器材:

3.作業結束后要對作業現場進行檢查，確保萬無一失;

4.人離前， 必須認真查找確定現場沒有 留下任何火種和安全隱患時方可離開;

5.嚴禁與油漆等易燃易爆物品同室、同時或交叉進行作業，動火時遇有跑油、串油和可燃氣體，必須立即停止動火，將現場遺留的油污清理干凈，進行整改后方可繼續施工;

責任清單

1.熟悉和掌握消防設施的功能和操作規程;

2.嚴格遵守消防安全操作規程，火災情況下能按操作規程及時、正確操作設施;

3.發現故障應及時排除，不能排除的要及時向上級主管人員報告;

4.做好運行、操作和故障記錄;

履職清單

1.操作維護人員要通過消防行業特有工種職業技能鑒定，持證上崗并熟練操作消防設施;

2.按照管理制度和操作規程等對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于 正確位置;

3.值班、巡查、檢測、滅火演練中發現建筑消防設施存在問題和故障的，要填寫《建筑消防設施故障維修記錄表》，并向單位消防安全管理人報告;

4.實施建筑消防設施的維護保養時，要填寫《建筑消防設施維護保養記錄表》，并進行相應功能試驗;

責任清單

1.開展防火巡查，消除火災隱患;

2.開展多種形式消防宣傳教育，普及消防安全知識;

3.熟悉所在單位的情況，制定完善滅火救援預案，定期開展滅火救援演練；

4.根據火災報告、救援求助，及時趕赴本單位現場實施火災撲救和應急救援;

履職清單

1.每天至少對本單位場所開展1次防火巡查,并填寫《巡查記錄表》，發現火災隱患應及時整改，無法及時處置整改的，及時記錄，并報單位場所負責人簽字確認;

2. 巡查中發現火災要立即報警，并及時撲救;

3.每月組織對本單位場所人員進行消防基本常識宣傳，并根據季節特點，開展有針對性的消防安全教育宣傳;

4.每半年至少組織本單位場所人員開展1次滅火逃生演練;

5.接到火警信息后，迅速核實火情，啟動滅火處置程序:按照“3分鐘到場”要求趕赴現場處置;

6.每周開展1次消防設施、滅火器材使用訓練和不少于1次轄區道路、水源熟悉工作;

7.每月技能訓練不少于半天，每年輪洲不少于4天、崗位練兵累計不少于7天;

8.值守人員24小時在崗在位，做好應急準備;

1.安全出口疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

2.常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

3.消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;

4.消防安全重點部位的人員在崗情況;

5.用火、用電有無違章情況;

6.防火巡查人員要及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的要立即報告;防火巡查要填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員在巡查記錄上簽名;

7.消防安全重點單位每日開展防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。公眾聚集場所在營業期間的防火巡查至少每二小時一次;營業結束時對營業現場進行檢查，消除遺留火種;醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位結合實際組織夜間防火巡查;

1.火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況; .

2.安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;

3.消防車通道、消防水源情況;

4.滅火器材配置及有效情況;

5.用火、用電有無違章情況;

6.重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;

7.消防安全重點部位的管理情況;

8.易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;

9.消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;

10.防火巡查情況;

11.機關、團體、事業單位至少每季度進行一次防火檢查，其他單位至少每月進行一次防火檢查。防火檢查要填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人在檢查記錄上簽名;

1. 單位的消防安全責任人、 消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員等是否接受消防安全專門培訓；

2.消防安全重點單位對每名員工是否至少每年進行一次消防安全培訓，公眾聚集場所對員工的消防安全培訓是否至少每半年進行一次，新上崗和進入新崗位的員工是否進行上崗前的消防安全培訓; 

3.消防安全重點單位按照滅火和應急疏散預案，是否至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。其他單位結合本單位實際，制定相應的應急預案，是否至少每年組織一次演練;

4.建立健全消防檔案，落實專人保管，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，并根據情況變化及時更新;

主要風險概述：安全出口、疏散通道、琉散樓梯等對人員安全疏散至關重要，如果不能保證其暢通，有序疏散，火災情況下極易造成群死群傷或人員踩踏。

管控責任：

1.保持疏散通道、安全出口暢通;

2.保證封閉樓梯間、防煙樓梯間在疏散通道、安全出口上的門完好有效；

3.保持消防應急照明、安全疏散指示標志完好、有效;

管控措施：

1.定期維護檢查疏散通道、安全出口等安全疏散設施，清理雜物，禁止占用、堵塞、封閉疏散通道和樓梯間;

2.安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物;

3.窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄;

4.；人員密集場所使用和營業期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉;

5.封閉樓梯間、防煙樓梯間的門要設有正確啟閉狀態的標識; 

6.保持常閉式防火門處于關閉狀態;需要經常保持開啟狀態的防火門，要保證其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置保持完好有效;

7.平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，要保證火災時人員疏散暢通的可靠措施;

8.消防應急照明、安全疏散指示標志不應遮擋，發生損壞時及時.維修、更換;

9.在旅館、餐飲場所、商店、醫院、公共娛樂場所等各樓層的明顯位置設置安全疏散指示圖，指示圖上標明明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明

主要風險概述：水是撲滅火災的主要滅火劑，消火栓是常見的重要消防設施，如果不能保證消防供水能力的安全可靠和消火栓系統的完好有效，火災發生后，就不能及時有效控制火災蔓延，減少火災危害,

管控責任：

1.保證消防水池消防水箱等消防給水設施供水能力安全可靠;

2.保持消火栓系統完好有效;

管控措施：

1.每天對水源控制閥、報警閥組進行外觀檢查，保證系統處于無故障狀態;

2.每周自動啟動消防水泵運轉一次，且記錄自動巡檢情況;

3.每月對消防水池、高位消防水箱等消防水源設施的水位進行一次檢測，確保水位滿足消防用水，并手動啟動消防水泵運轉一次，檢查供電電源情況;

4.每季度對消防水泵接合器接口及附件進行一次檢查，保證接口完好、無滲漏、悶蓋齊全，對系統所有的末端試水閥和報警閥的放水試驗閥進行一次放水試驗，檢查系統啟動、報警功能及出水情況是否正常；

5.每年對系統過濾器進行一次排查，發現堵塞或損壞要及時檢修；

6.室內消火栓箱不應.上鎖，箱內水槍、水帶、水唉設備齊全、完好，展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產設備等的設置不得影響室內消火栓的正常使用；

7.室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器周圍不得設置影響其正常使用的障礙物；

8.每季度對消火栓進行一次外觀和漏水檢查，發現有不正常的消火栓應及時更換；

9.消防給水及消火栓系統發生故障，需停水修理前，要向主管值班人員報告，取得維護負責人的同意，臨場監督并采取防范措施后再動工；

10.嚴寒、寒冷等冬季結冰地區的消防水池要采取防凍措施；

責任人：原則上由單位水電工、保安及微型消防站人員負責,也可由企業單位指定熟悉和掌握消防設施功能和操作規程的人員負責具體實施，消防安全管理人負責。

主要風險概述：該系統能自動感應火災并發出警報，有利于及時發現火災，采取有效措施，撲救初期火災，減少火災損失，如不能保持系統完好有效，則小火蔓延，易釀成大災。

管控責任：

1.委托消防技術服務機構定期對火災自動報警系統進行維保、檢測;

2.保持火災自動報警系統完好有效;

管控措施：

1.與消防技術服務機構簽訂維護保養合同，明確維保項目、內容、頻次等具體內容;

2.根據維保單位出具的維護保養記錄表，對維保過程中發現火災自動報警系統的問題隱患進行及時處理,隱患未消除前，要落實防范措施或將危險部位停產停業整改;

3.保持火災自動報警系統連續正常運行，不得隨意中斷;

4.每日檢查火災報警控制器功能是否正常;

5.每季度試驗火災警報裝置的聲光顯示，水流指示器、壓力開關等報警功能、信號顯示，并對主電源和備用電源進行1-3次自動切換試驗;

6.每年至少對火災自動報警系統進行一次全面檢測;

7.展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用;

主要風險概述：該系統能自動撲滅初期火災，降低不確定風險，保持系統完好有效，有利于控制火災，減少火災損失，如不能保持系統完好有效，就可能因小火釀成大災。

管控責任：

1.委托消防技術服務機構定期對自動噴水滅火系統進行維保、檢測;

2.保持自動噴水滅火系統完好有效;

管控措施：

1.與消防技術服務機構簽訂維護保養合同，明確維保項目、內容、頻次等具體內容;

2.根據維保單位出具的維護保養記錄表，對維保過程中發現自動噴水滅火系統的問題隱患進行及時處理，隱患未消除前，要落實防范措施或將危險部位停產停業整改;

3.每日對水源控制閥、報警閥組進行外觀檢查，確保系統處于無故障狀態，并檢查電源是否正常;

4.不得遮擋噴頭，并對噴頭每月進行一次外觀檢查，發現有不正常的噴頭要及時更換，噴頭上有異物的要及時清除；

5.每月啟動運轉一次消防水泵，檢查水泵啟停是否正常；

6.每季度對系統所有的末端試水閥和報警閥旁的放水試驗閥進.行一次放水試驗,檢查系統啟動、報警功能及出水情況是否正常；

7.每季度對進水管上的控制閥門檢查一次，確保其處于全開啟狀態；

8.每年至少對火災自動噴水滅火.系統進行一次全面檢測；

9.系統發生故障需停水進行修理前，要向主管值班人員報告，取得維護負責人的同意，臨場監督并加強防范措施后才能動工；

主要風險概述：生產生活用電量大，近年來由于線路的過載、短路、接觸不良、漏電等原因，導致產生電弧、電火花或線路過熱引燃電線、電纜及其周圍的可燃物的火災多發頻發,如不能安全用電，則極易引發火災事故。

管控責任：

1.建立用電管理制度、規程;

2.保證生產、生活中安全用電;

3.定期檢查、檢測電氣線路、設備;

管控措施：

1.結合生產、經營、生活用電實際，明確安全用電管理措施、辦法;

2.購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并符合有關安全標準要求;

3.電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修由具備職業資格的電工操作;

4.不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備;

5.嚴禁長時間超負荷運行;

6.電器設備周圍應與可燃物保持一定的安全間距;

7.商店、餐飲場所、公共娛樂場所等營業結束時，應切斷營業場所的非必要電源;

8.定期組織員工開展安全用電宣傳教育培訓;

9.定期開展電氣線路、設備檢查、檢測，及時處理線路老化、接觸不良等問題隱患;

10.有條件的單位可安裝電氣火災監控系統;

主要風險概述：從近年火災原因來看，用火不慎是造成火災的主要原因之一，嚴格用火、動火管理是預防火災的一項重要措施。如不能安全用火，則極易引發火災事故。

管控責任：1.建立用火動火管理制度、規程；

2.保證生產、生活安全用火、動火；

3.定期檢查維護檢測燃油、燃氣管道；

管控措施：

1.結合生產、經營、生活用火、動火實際，明確安全用火、動火管理措施、辦法;

2.需要動火施工的區域與使用、營業區之間要進行防火分隔;

3.電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工;

4.商店、公共娛樂場所禁止在營業時間進行動火施工;

5.爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間要采取防火隔熱措施;

6.人員密集場所不得使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時要有專人看護，做到人走火滅;

7.演出、放映場所需要使用明火效果時，要落實相關的防火措施;

8.公共娛樂場所在營業時間和營業結束后，要安排專人清除煙蒂等火種;

9.在具有火災、爆炸危險的場所不得吸煙、使用明火，并設置警示提醒標志;

10.定期組織員工開展安全用火、動火宣傳教育培訓;

11.廚房燃油、燃氣管道要經常檢查、檢測和保養，及時處理管道老化等問題;

12.餐館、餐飲場所、醫院、學校等廚房的煙道至少每季度清洗一次。